Chiến lược Thương mại Mỹ - Trung Quốc: Cạnh tranh hay xung đột?

Tôi muốn cạnh tranh với Trung Quốc, không phải xung đột. Tôi sẽ áp đặt thuế để đối mặt với việc Trung Quốc đánh cắp hàng ngàn việc làm của Mỹ. Lời lẽ mà bạn nghe từ Donald Trump và Joe Biden về thương mại với Trung Quốc, có nhiều điểm tương đồng quan trọng. Họ chia sẻ cùng một triết lý tổng thể, rằng Mỹ đã làm quá nhiều trong quá khứ. Tổng thống Biden và Donald Trump đều đưa ra các bản thiết kế để cạnh tranh với Trung Quốc, phá vỡ trạng thái thương mại tự do mà Washington đã giữ trong nhiều thập kỷ. Tổng thống Trump đã triển khai mọi thứ. Tổng thống Biden đã chỉ định mục tiêu cụ thể hơn. Hãy xem xét về các đối thủ cuộc bầu cử năm 2024, các chiến lược thương mại khác nhau và cách chúng có thể ảnh hưởng đến người tiêu dùng Mỹ. Để hiểu về quan hệ thương mại giữa Trung Quốc và Mỹ, hãy quay lại năm 2001, năm mà Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới. Khi Trung Quốc gia nhập WTO, nhiều sự không chắc chắn về những gì sẽ xảy ra trong mối quan hệ đã biến mất. Bước tiến này đại diện cho sự tiến bộ lớn lao cho Trung Quốc, WTO và Hệ thống Thương mại Thế giới. Giữa năm 2001 và cuộc khủng hoảng tài chính lớn, nền kinh tế Trung Quốc đã trải qua sự phát triển khổng lồ và tăng trưởng năng suất cùng làn sóng xuất khẩu lớn. Nhập khẩu từ Trung Quốc vào Mỹ đã tăng hơn năm lần trong hai thập kỷ, đạt mức cao nhất là hơn 560 tỷ USD vào năm 2022. Trong khi đó, chúng ta đã thấy sự bắt đầu của sự suy giảm nhanh chóng trong việc làm trong ngành sản xuất tại Mỹ, và sự suy giảm này đã liên quan đến việc mở cửa thương mại với Trung Quốc. Đó là câu chuyện "sốc Trung Quốc" như được gọi.

Trong khi các nhà kinh tế chia rẽ về sự mạnh của "sốc Trung Quốc", nhiều người đồng ý rằng... Xã hội chứng kiến một đợt lũ lớn hàng hóa Trung Quốc giá rẻ tràn vào Mỹ, những nhà máy và công nhân tại Mỹ sản xuất những sản phẩm tương tự bỗng chốc không cạnh tranh được nữa. Đó là một làn sóng chính trị thực sự đã trở thành trung tâm khi Donald Trump chạy tranh cử tổng thống lần đầu vào năm 2016, Bởi vì chúng ta không thể tiếp tục cho phép Trung Quốc ăn hiếp đất nước chúng ta, và đó là những gì họ đang làm. Trong suốt năm 2018 dưới thời Trump, Mỹ đã áp thuế quan lên khoảng 360 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc, từ điện tử đến đồ chơi, đồ dùng. Cách tiếp cận của ông đối với Trung Quốc hoàn toàn khác biệt so với trước đây. Khoảng hai phần ba tổng số hàng nhập khẩu từ Trung Quốc bây giờ bị áp thuế lớn này, điều này thay đổi cơ bản cách chúng ta nhìn nhận thương mại với Trung Quốc. Mặc dù có sự chia rẽ bên trong chính phủ của ông, Biden đã duy trì các mức thuế của Trump ngay cả trong bối cảnh lạm phát cao. Một trong những sáng kiến chính dưới thời Biden đã cố gắng xây dựng ngành công nghiệp năng lượng sạch tại Hoa Kỳ, và đồng thời, Trung Quốc đã mở rộng sản xuất hàng hóa năng lượng sạch này một cách lớn mạnh. Trong chính phủ Biden, ngày càng có nhiều lo ngại về cách Trung Quốc định hướng nền kinh tế của mình. Sự lo ngại này rõ ràng được thể hiện vào tháng 5 khi Biden nâng cao thuế quan thời Trump lên một loạt hàng hóa nhập khẩu. Trong đó có xe điện Trung Quốc, từ 25% lên 100%. Sản phẩm thép và nhôm tăng từ 7,5% lên 25%. Tấm pin năng lượng mặt trời tăng từ 25% lên 50%. Nhà Trắng cho biết các thuế quan mới này sẽ áp dụng cho khoảng 18 tỷ USD hàng hóa từ Trung Quốc. Trung Quốc đã được tài trợ mạnh mẽ cho tất cả những sản phẩm này, thúc đẩy các công ty Trung Quốc sản xuất nhiều hơn so với phần còn lại của thế giới có thể hấp thu, và sau đó đổ ra thị trường với giá cả quá thấp mà không công bằng.

Một khía cạnh của các mức thuế này là phản ứng tương đương với chính sách công nghiệp đang được thực hiện tại nội địa. Chúng ta không thể tiếp tục sản xuất ô tô, pin mặt trời, thậm chí là vi mạch và vẫn nhập khẩu các mặt hàng giá thấp đến từ nước ngoài làm giảm giá thành sản xuất đang được thực hiện tại Hoa Kỳ. Bạn biết đấy, hầu hết chúng ta đã thấy nó đến. Đó là một tay cầm khác của chính sách công nghiệp. Một thuế quan là một loại thuế, thường nhằm giới hạn số lượng hàng hóa nhập khẩu và bảo vệ việc làm trong nước. Câu hỏi cuối cùng là ai sẽ phải trả, là một cuộc tranh luận kéo dài.

Tác động của các mức thuế quan Mỹ đối với người tiêu dùng và chính sách thương mại của Biden và Trump Chứng cứ kinh tế cho thấy rằng các mức thuế quan hiện tại, thay vì buộc người bán Trung Quốc giảm giá, chủ yếu đã được chuyển giao cho người mua Mỹ. Nhà Trắng lập luận rằng kế hoạch thương mại của Biden có tính đích thủ hơn so với của Trump, người đã rõ ràng cho biết ông sẵn sàng áp thêm các mức thuế cao hơn nếu trở thành Tổng thống tiếp theo. "Tôi sẽ đặt thuế 200% lên mỗi chiếc ô tô nhập khẩu từ những nhà máy đó." Trong các đề xuất của ông, Trump đã đề xuất áp đặt một mức thuế 10% đối với các nhập khẩu toàn cầu, và thuế này sẽ lên tới ít nhất 60% đối với tất cả các hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc, trị giá khoảng 430 tỷ USD. Người Mỹ đang chịu gánh nặng của những mức thuế này. Người có thu nhập thấp chịu gánh nặng nặng nhất, thu nhập trung bình là thứ hai và những người giàu nhất thì ít nhất. Vậy tại sao lại như vậy? Bạn có thể nghĩ rằng, người giàu tiêu nhiều tiền, vì vậy họ phải trả nhiều thuế này. Điều đó đúng, nhưng đó chỉ là một phần rất nhỏ của thu nhập của họ. Trump bảo vệ các đề xuất của mình trong một cuộc phỏng vấn vào tháng Ba, cho biết các khoản giảm thuế có thể giúp bù đắp cho việc tăng thuế quan theo kế hoạch của ông. "Hiện tại, Trung Quốc là ông chủ của chúng ta, họ là ông chủ của Hoa Kỳ, gần như như chúng ta là một chi nhánh của Trung Quốc." Trong những tháng gần đây, Bắc Kinh đã hướng đến châu Âu với một thái độ hòa hợp hơn trong thương mại. Một trong số những nhóm cử tri quan trọng và gần như là quyết định giữa hai bên là Liên minh châu Âu. Châu Âu, dù có giá trị như thế nào, vẫn chia sẻ một số lo ngại của Mỹ về các thực hành kinh tế của Trung Quốc. Tuy nhiên, tổng thể ở Châu Âu vẫn còn do dự khi đi vào con đường giống như Mỹ khi nói đến Trung Quốc. "Dù liệu Biden có áp đặt thêm thuế quan đối với Trung Quốc trong nhiệm kỳ thứ hai là không rõ ràng." Một người phát ngôn của chiến dịch tái tranh cử của Biden cho biết Biden đang áp dụng một chiến lược hướng đến để bảo vệ công nhân và ngành công nghiệp Mỹ. Một người phát ngôn của Trump không đáp lại yêu cầu bình luận từ nhật báo. "Những mức thuế này chắc chắn sẽ làm tăng giá cả, vì vậy đó là điều tiêu cực mà cả hai ứng cử viên có lẽ muốn tránh, nhưng họ không thể. Vậy nên họ phải quyết định họ muốn sử dụng thuế quan như một công cụ như thế nào." "Dù cho ai thắng cử năm nay, liệu đó có phải là Trump hay Biden, chúng ta sẽ sống trong một Hoa Kỳ mà những người mạnh nhất trong đất nước này nghĩ về những vấn đề cơ bản này một cách khác biệt so với cách họ đã làm cách đây chỉ 10 năm. Tôi nghĩ rằng mục tiêu hướng dẫn như vậy của việc xây dựng nhiều hơn ở Hoa Kỳ, sản xuất nhiều hơn ở Hoa Kỳ và không phụ thuộc vào Trung Quốc sẽ được duy trì."